在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，“三留守”問題（即留守兒童、留守老人、留守婦女）長期困擾著社會經(jīng)濟發(fā)展，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中亟待解決的難題。如何有效破解這一困境？河南省新縣箭廠河鄉(xiāng)探索出的“戴畈模式”提供了可資借鑒的路徑。

“戴畈模式”的核心在于以基層組織為依托，整合社會資源，構(gòu)建起一套完整的關(guān)愛服務(wù)體系。該模式通過建立村級“三留守”人員信息庫，實現(xiàn)精準(zhǔn)識別和動態(tài)管理；設(shè)立專門的關(guān)愛服務(wù)中心，配備專職工作人員；并引入專業(yè)社會組織和社會經(jīng)濟咨詢服務(wù)，為“三留守”群體提供個性化幫扶。

針對留守兒童，戴畈村建立了“四點半課堂”，解決學(xué)生放學(xué)后無人看管的問題；組織大學(xué)生志愿者開展課業(yè)輔導(dǎo)和心理疏導(dǎo)；定期舉辦親子活動，加強外出務(wù)工父母與子女的情感聯(lián)系。

對于留守老人，該模式創(chuàng)新性地推出“互助養(yǎng)老”機制，鼓勵低齡老人照顧高齡老人；建立日間照料中心，提供餐飲、醫(yī)療、娛樂等一站式服務(wù)；開展健康講座和定期體檢，保障老人身心健康。

在關(guān)愛留守婦女方面，戴畈村通過技能培訓(xùn)提升婦女就業(yè)能力；發(fā)展特色手工業(yè)，創(chuàng)造家門口就業(yè)機會；成立婦女互助小組，提供心理支持和法律援助。

值得一提的是，“戴畈模式”充分發(fā)揮了社會經(jīng)濟咨詢服務(wù)的作用，通過專業(yè)機構(gòu)對幫扶項目進行可行性評估、效果監(jiān)測和持續(xù)優(yōu)化，確保資源投入產(chǎn)生最大效益。這種政府主導(dǎo)、社會參與、專業(yè)支撐的治理模式，不僅有效緩解了“三留守”問題，更激發(fā)了農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力。

目前，“戴畈模式”已在新縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，實施該模式后，當(dāng)?shù)亓羰貎和z學(xué)率下降明顯，留守老人生活滿意度大幅提升，留守婦女就業(yè)率顯著提高。這一成功實踐表明，破解“三留守”問題需要系統(tǒng)思維、多方協(xié)作和持續(xù)創(chuàng)新，為其他地區(qū)提供了寶貴經(jīng)驗。